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黎明:少儿与人民不宜

公权批评家 凯迪网络首席评论员

 
 
 

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黎明  

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黎明,公权批评家。杂文家、评论家、专栏作家。 在河南的山东人。 年龄:活超了。 位置:思想与舆论前沿。 爱好:突破上篮,放声高歌,想“公家的事”。 个性:清澈阳光。

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功载史册的机会摆在当届政府面前  

2006-03-31 21:51:04|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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我说:政府面前有两个突破口
文章提交者:黎明 加帖在 网络批评 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net


    政府当前的明智抉择应该是:节制强势减浪费,扶助弱势增消费。
    
    一面要“建设节约型社会”,一面要“拉动消费”,两种要求从字面上看似乎有矛盾。其实,两者都是符合国情的意见,反映了中国社会真实、急切的需要。并且,只有同时获得这两种效果才可谓健康发展,才称得起“改革深入”。

    明确两种说法中的基本概念,认清其各自应该针对的方面,及其两者之间的内在联系是重要的,否则,在同样的口号下,实践中仍可依循局部利益任意选择“建设”和“拉动”行为。多元化的意见总有益,大家对此当然可以做不同的解说,但对指向偏差的实践,却不能因解说而放任。

   如果“建设”的不是节约型社会,“发展”下去将是消费的崩溃,社会的崩溃;如果节约型社会的基本形态不能出现,社会消费则基本失去拉动力量。之所以这样说,道理在于:资源、能源和消费力,需要从一少部分人那里“节约”下来,不然,一大部分人则无可消费。在我们社会里,“节约”之责不在全民;对相当数量的人群来说,社会的责任是扶助他们增加消费。根本不需要对穷人对讲节约,谁劝他们大胆消费他们都不认可都不领情,资源利用效率在他们那里高的不能再高,他们已经被迫“节约”的让人心痛。

   许多人拿着“节约型社会”仅当个经济概念,我说,如抽掉或忽略它包含的“社会公平”和“政治变革”意义,当作废话、胡话听之视之可也。建设节约型社会,“转变经济增长模式”、减少生产消耗和环境污染当然是必需的,但忽略调整分配机制,不去节制强势浪费, 而仅仅侧重技术意义上的提高资源利用效率,那么资源效率永远不会提高--资源利用既然并非惠及社会多数,既然对部分人的肆意挥霍节制不了,那么利用效率又怎么会高?那么它会高在哪里呢?即便做出“利用效率提高”的评价,那不过是黑了心、蒙了眼后的评价而已。
    
    弱势群体,特别是贫困人口,其目前的消费具有天然的“绿色”特征。这部分人口即便人均再增加数千元消费,除了用于增强温饱的稳定性,将从教育、医疗消费等生活基本需要方面释放出来。其消费加上再增长部分,消耗自然资源仍是有限的,对生态、环境的损害也微乎其微。依赖消耗和运用全民共有的自然、社会资源推进的“发展”,没有对他们带来多少正面影响,却使他们承担少数人发展过程中的欠帐和代价,“发展”对他们的补偿也具有天然性。发展的成果应由全民共享,发展的代价不能因部分人的弱势地位而转嫁到这部分人身上--这难道有什么问题吗?

    用以人为本的科学发展观看问题,就不该脱离受益、受损人群讲物化与量化的发展。就要问发展是谁的发展,受益和代价都由谁来承受,其“分享”和“同当”是否公正。如果有失公正,就要将以往认为的“科学发展”给予重新估价,并带来“纠偏”的实际行动。这里,衡量“偏正”的尺度并非物的总量,实际上,这个尺度说到底是“人权分布结构”。

    虽然中国的公权体系能轻易而高效地干预私人生活行为,但以行政、立法、司法手段节制富裕人群的消费显然是愚蠢的。但这并不能说明,对公权系统内人群也不应采取采取行政、立法、司法手段。相反,对公权内人群的“公耗”,使用公权力强制消减,目前看来势在必行。在腐败每年造成约上万亿元损失之外,还有五级政府系统和大量冗官、冗员无节制的公款消耗,据不完全统计,这部分开支约近万亿元。可以想想看,不该消耗而消耗了的、不该流失而流失的,不该沉淀而沉淀的财力能够干成多少大事;可以想想看,这些财力能够让多少人远离贫困,又能够拉动多少人的健康消费;可以想见,减腐、减官、减公耗,对建设节约型社会的成败有着决定性作用。

   大众消费拉动不了,中国经济是没出路的。打不倒已经成为大众消费杀手的“公耗”,大众也无费可消。在实现“建设节约型社会”和“拉动消费”目的的努力过程中,中国政府最应做为也最容易见效的两件事:一是保障并抬高大众最低生活标准,升值“人力资本”;二是大力压缩“公耗”,运用于保障并抬高大众最低生活标准--做好这两件事,或者说当一件事做好,此届政府功载史册矣。

          2006年3月26日
凯迪黎明文集:http://www.cat898.com/lib/index.asp?libid=8

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