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黎明:少儿与人民不宜

公权批评家 凯迪网络首席评论员

 
 
 

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黎明  

专栏作家

黎明,公权批评家。杂文家、评论家、专栏作家。 在河南的山东人。 年龄:活超了。 位置:思想与舆论前沿。 爱好:突破上篮,放声高歌,想“公家的事”。 个性:清澈阳光。

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依靠群众遏制“增大八厘米”  

2006-10-24 21:41:50|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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文章提交者:黎明 加帖在 猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net

     依靠群众灭掉虚假广告

     我们的社会,形成了一批专靠骗人生存、发展的势力,这股力量在害人骗钱的同时,也制造出相当数量的GDP。和传媒结盟形成利益共同体,是骗子们的发展之道,越是大骗子,对传媒的依赖性越强,传媒也往往给他们支持越大。虚假广告危害社会问题旷日持久,多年来一直解决不了,“有关部门”一直努力、再努力。

    继今年8月1日国家广电总局和工商总局发出五类电视购物节目“禁播令”之后,整治的目标又对准了平面媒体报刊。新闻出版总署、工商总局针对报刊广告紧急下发通知:从11月1日起,所有报刊一律不得再发布包含性病、癌症、人工流产等12类内容的医疗广告。
    
    12项禁刊广告是:尖锐湿疣、梅毒、淋病、软下疳等性病、牛皮癣、艾滋病、癌症、癫痫、乙型肝炎、白癫风、红斑狼疮等疾病治疗广告、治疗无痛人工流产广告。同时还要求禁止刊载含有淫秽、迷信、色情内容或格调低下的广告;禁止刊载传播不健康内容的声讯台广告;禁止刊载介绍赌博技术的广告;禁止刊载介绍汽车解码器、万能钥匙、麻醉专用药等各种用于犯罪技术的广告;表示提高、增强性生活能力及性生理器官的内容不得出现在药品、保健食品、消毒及其他生活用品广告中。禁止以军队单位或军队人员名义、形象或利用军队装备、设施等从事药品、医疗广告宣传;禁止对军队特需药品、军队医疗机构配制的制剂进行广告宣传。看这些内容,我认为这次举措较以往有所进步,好就好在,一是明确、具体,没有含混之处,利于执行;二是对虚假广告的特征把握准确,技术分析实事求是,不殃及无辜,也没有抽象地“威胁其他”--所列广告项目、手法,的确都是骗人的、有害的。

    估计广播电视等部门近日会根据出版署的新规定再有行动,以便各部门的协调一致。分属不同行政条条管理的传播媒介,有各自独立的利益,如果谁在前面领头下达禁令而其他部门不予理睬,实际上就起到了把不义之财往别的衙门驱赶的作用。

    监管的合法性,即执法依据、执法程序问题,始终值得质疑,毕竟整个管理模式尚未理顺,执法基础和法治环境严问题严重。禁刊、禁播的禁令,种种对策、方略和严厉批评,我们见得太多了,然而虚假广告一直在发展,骗子队伍一直在壮大,受害人不断大批地增加。这是个媒体和骗子共同富裕的过程,也是个证明行政管理无能的过程。

   时至今日,我们应该慎重考量摘除虚假广告这个毒瘤的其他手法。我想,一个是立法上的完善;二是“集体诉讼”。这就是,依据法律和专业标准,依靠“广大群众”自己维权。

   早在1911年,美国在《普令泰因克广告法案》中规定:“任何个人、企业、公司、协会及其代理人或雇员,为了直接或间接地向公众出售或推销商品、不动产服务项目或介绍职业,而通过各种出版物,如报纸、杂志、书刊、小册子、通知、信件、传单、招贴、商标、卡片、标签等形式,或通过收音机及无线电设备,而向公众进行广告宣传时,如果其中包括了任何不真实、欺骗性或令人误解的地方,则都以诈骗罪论处”。我国面对如此猖獗的广告诈骗,应当将此列为罪行来追究,而不是罚款后各自发财了事。

   集体诉讼(代表人诉讼),肯定会对落实法律规定具有扎扎实实的效果。在这方面,没有比受害者更积极更认真的部门和个人了。一人起诉,同一虚假广告的受害人受益,通过个案判决和执行,对发布虚假广告的各有关方才能有效制约。

             2006年10月24日

        凯迪评论专栏: http://www.cat898.com/pl/?ply=4
        凯迪黎明文集:http://www.cat898.com/lib/index.asp?libid=8
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