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黎明:少儿与人民不宜

公权批评家 凯迪网络首席评论员

 
 
 

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黎明  

专栏作家

黎明,公权批评家。杂文家、评论家、专栏作家。 在河南的山东人。 年龄:活超了。 位置:思想与舆论前沿。 爱好:突破上篮,放声高歌,想“公家的事”。 个性:清澈阳光。

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建高楼,也要听民意  

2011-03-14 20:51:26|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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在一个城市中,某企业或多家企业打算建座超高建筑,这种动议或决策,该不该仅由商家和政府的“双边关系”所决定?对超高建筑既不出钱又不出力的普通市民,关注或干预此事是不是多管闲事呢?在东莞起高楼之际,此问对东莞一城正当其时;而这里提出的问题,对许多城市来说,很可能是过去不曾探讨,或不久就要面对的问题。

 

“形状犹如一柄利剑”,“有望进入华南高楼前列”的东莞名家具总部大厦,102层的层数已经宣布出来,而东莞名家具俱乐部相关人士透露,“具体高度现正在测算之中,至于大厦的结构、材料、尺寸等具体指标,即将出台的规划审批结果图将会一一标明”。此消息似乎告诉大家,在大厦高度、结构、材料等具体指标还未经评估审批之前,大厦的层数已经“超前”规定好了,所有审批环节将畅通无阻,一概不成问题。

 

本来预定大厦为50层,突然就改为102层,根据什么确定的层数?商家回答:名家具总部大厦的投资方具有很深的家具行业背景,东莞家具企业对总部大厦的需求非常旺盛,而50层的高度显然难以满足东莞众多家具企业的需求。这里表示的是两个意思,一是他们实力强,二是他们需要。还有个意思是“暗藏”的,即:凭了这两个理由,政府就批准、就支持。

 

这突然一改,如果让市民顿生不踏实的感觉,也在情理之中。只要商家一需求,地质、环境、实力、技术、安全保证等条件,就可以跟着需求一下子都具备了吗?商家的需求,有这么厉害?

 

在城建重要信息的发布方面,商家积极主动“引导舆论”的同时,政府相关部门输了一局。商家宣布了计划并实际上“预计”了权力机构的参与结果,而政府部门那边却在事前没有信息透露,公众得不到“公信”,只能出耳朵接受“商讯”——政府让商家赢了,而公众和政府在这里都输了。

 

关乎所谓“地标式”建筑的信息,应由官方向市民通报。在此类广泛涉及城市生活、市民感受的建筑规划之前,官方应征询各界市民意见。这类信息的发布和反馈,反映政府对民意的尊重程度,也说明对民智的接纳状况。

 

建超高建筑,不是只是工程问题,也是社会问题,对城市和市民可不是个小事。建设的主导方常借 “提升地方形象”自重,尽量将此举和一方福祉扯到一块,还希望官员将那建筑视为政绩和脸面,因此而热心支持项目的实施。其实,商家口中的“公益贡献”或“城市形象”都是虚的,他们之所以热心于超高建筑,原因无非是这种项目建设具有很强的营销效果,可以带来很高的回报。

 

就连“节约土地”的理由都是假的,因为,强势的商家在土地紧缺的情况下,会在官方配合下尽量扩大自身的土地占有量,而不是主动减让城市空间。在超高建筑带来的收益超过一定的平面空间扩张时,他们才舍弃“占地保值”而往高处发展。

 

审批通过超高建筑,意味着官方认可商家保障安全的资格和条件。但实际上,超高建筑消防本是世界难题,而挑战和解决这一世界难题的资格,不是那么容易具备的,至少并不是权力认定谁具备谁就真具备。

   

不说国外著名惨祸,也不说国内很久前发生的高楼火灾,近年上海、沈阳、北京等地的高楼消防抢险效果众所周知——谁有底气放言“我们的高楼消防能力比那些城市强”?

 

东莞要建的超高建筑有更多的不安全因素。家具行业的营销大厦,就像一座填充着易燃物和有害气体的“立库”,加之多工种集合和运行活动频繁的特点,会使它的安全隐患多于别处的超高建筑。

 

即使城市为几处超高建筑提供达标的消防设施和足够力量,市民也需追问:消耗纳税人钱财而特供的“常备保安力”是不是值得。

 

像大厦的商业秘密保护、商家成本和回报、工程技术等等问题,都不是公众需要关注的。公众所需要的资讯,主要是涉及公众利益、公共事务的内容,尤其需要涉及公共安全的资讯和分析。

 

超高建筑的安全问题即城市的公共安全问题。上海高楼大火后,市民自发进行大规模悼念活动,已说明具有公民意识的市民应关注什么。上海官方考虑将火灾发生日作为当地的“城市公共安全日”,并承认自身“负有不可推卸的责任”,亦可见这种灾难的烈度与后续影响。

 

和城市超高建筑相关的信息需要透明。市民不需要虚荣和商家赋予的形象,市民需关注商业活动可能造成的潜在风险,还要“监视”城建,并对政府提出要求,防止那种上海曾出现过的“建筑市场表现出的混乱现象以及监管不力”。

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